漳河新区管理委员会 乡村振兴 【扶贫政策】漳河新区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策汇编2025小额贷款5000急用『漳河新区管理委员会 乡村振兴 【扶贫政策】漳河新区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

江河新区管委会乡村振兴【扶贫政策】江河新区整合拓展扶贫成果，有效对接乡村振兴政策。

(2023)

目录

第1 部分一般要求 5

1。乡村振兴战略的总体目标、总原则和总体要求。 5

2。乡村振兴战略新路径。 5

3。有效衔接目标任务。 5

4。有效地连接基本思想。 6

5。有效地连接关键原则。 6

6。有效衔接运行机制。 6

第2 部分您需要了解什么 7

1。过渡期。 7

2。转型期的“三大挑战”。 7

3。转型期的“两转”。 7

4。 “有四个没有被选中。” 7

5。五级书记聚焦乡村振兴。 7

6。两个保证。 8

7。三个要点。 8

8.3 罐。 8

9.三种坚定。 8

10。保持重点支持政策总体稳定。 8

11。集“两忧三保”效能于一体。 8

12。监控对象分为三类。 9

13。健全脱贫攻坚动态监测和支持机制。 9

14。贫困地区农村特色产业发展。 10

15。就业稳定。 11

16。扶贫劳动力分类管理。 11

17。对低收入农村人口的定期支持。 12

18。金融投资有保障。 13

19。它与资金管理有关。 14

20。扶贫项目资产管理和监督。 14

21。在城里工作。 15

22。美丽乡村建设。 16

23。农村建设活动。 17

24。脱贫攻坚成果综合评价。 17

25。解决了这个问题。 17

26. 金融服务支持。 17

27。土地政策支持。 18

28。人才政策支持。 18

第3 部分政策编辑 20

1。行业补偿补贴政策 20

（1）种植业专项奖励扶持项目（适用对象：扶贫户、监测户） 20

（2）工农业增收补偿补贴项目（适用对象：经营者、规模养殖户） 21

（3）工业试点户补偿补贴项目（适用对象：农户<含脱贫户、监测户>） 21

（4）电商销售奖励和补贴业务（适用对象：农民<含脱贫户、监测户>） 21

（五）产业奖励补贴项目申请程序 21

(6)行业奖补项目申请材料 22

(7)行业奖励和补贴项目其他说明 23

（8）行业奖励补贴项目申报表1： 24

（9）行业奖补项目申报表2： 25

2. 就业支持政策 26

(1) 职业能力培训政策 26

（2）就业创业教育生活费支持政策 26

(3)一次性求职创业补贴政策 26

(4) 一次性就业补贴 26

(5)灵活就业社保补贴政策 27

（6）公益立场政策 27

(7) 一次性交通费用支持政策 27

(8) 海归创业补贴制度 27

3。扶贫小额信贷政策 28

4。脱贫保险 28

(1) 家庭财产部分 29

(2) 受伤部位 29

(3) 行业类别 29

5. 社会救助保险政策 31

(1) 最低生活费用政策 31

(2)特殊扶贫政策 31

(3) 紧急临时救济政策 32

(4)支出型临时救助政策 32

(5)失独儿童基本生活救助政策 33

(6)城乡居民养老保险缴费政策 34

(7) 孤儿保护政策 35

6. 社会福利和扶持政策 35

(1) 对留守妇女的关怀 35

（2）关爱留守儿童 36

（3）关爱留守老人 37

7。健康支持政策 38

(1) 补贴保险单 38

(2) 住院医疗支持政策 39

(3)城乡居民大病保险政策 40

（4）门诊慢病救助政策 40

(5)住院门诊慢性病特殊政策 41

(6) 初级保健医生合同服务政策 42

（7）免费体检政策 42

(8)大病特殊治疗政策 43

8. 教育支持政策 43

(1) 教育资助政策 43

（2）玉律计划职业培训补贴政策 44

(3)高等学校专项规划政策 45

9。残疾支持政策 45

10.农村危房改造政策 46

11.稳定脱贫目标的政策清单 47

(1)逐步取消城乡居民医疗保险补贴的政策 47

(2)产业扶持政策 48

(3)扶贫小额信贷政策 48

(4) 防贫保险 49

（5）“雨露计划”政策 49

第1 部分一般要求

2020年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上指出，在迈向第二个一百年奋斗目标的历史时期，要巩固扩大脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化是全党必须高度重视的事关全局的大事。全党要充分认识新发展阶段做好“三农”领域工作的重要性和紧迫性，坚持把“三农”问题作为解决之道是重中之重。推动全党工作，动员全党全社会努力推动乡村振兴，促进农业优质高效，让农村宜居宜业、农民富裕富裕。

1。乡村振兴战略的总体目标、总原则和总体要求。总体目标是农业农村现代化。总体方针是优先发展农业农村。即实现干部配置优先、要素配置优先、资金投入优先、公共服务优先的“四个优先”。总体要求是产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中，产业兴旺是重点、生态宜居是核心、乡村文明有保障、治理有效是基础、繁荣包括在内。生命是基础。

2。乡村振兴战略新路径。也就是说，“五大振兴”包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

3。有效衔接目标任务。到2025年，巩固扩大脱贫成果，全面推进乡村振兴，贫困地区经济活力和发展潜力显着提升，乡村产业质量效益和竞争力进一步提升。农村基础设施和基本公共服务水平进一步提高，生态环境不断改善，美丽宜居乡村建设稳步推进，乡风文明建设取得重大进展。农村基层组织不断加强，农村低收入群体分类扶持长效机制逐步完善，贫困地区农民收入增速高于全国农民平均水平。

到2035年，贫困地区经济实力大幅提升，乡村振兴取得重大进展，农村低收入居民生活水平大幅提高，城乡差距进一步缩小深化。范围会缩小，在促进全体人民共同富裕方面取得更加明确、实质性的进展。

4。有效地连接基本思想。 2020年脱贫目标任务完成后，将结合“十四五”规划设立五年过渡期。扶贫地区要根据形势和工作变化，明确工作思路，把过渡时期的领导制度、工作制度、发展规划、政策措施、考核机制等有效衔接起来，解决“双问题”。 “我们将把支持脱贫攻坚的重点从资源集中转向整合，转向农村产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。扩大脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

5。有效地连接关键原则。要坚持党的全面领导，保持有序协调、平稳过渡，坚持人民主体，提供内生动力，统筹政府推动引导和社会市场。

6。有效衔接运行机制。建立健全中央统筹、省负总责、市县乡负责落实的工作机制，建立职责明确、分工负责的乡村振兴领导体制。具有较强的执行能力，整合各级责任。

第2 部分：您需要了解什么

1。过渡期。结合“十四五”规划，党中央决定确定2020年脱贫攻坚目标和任务完成后的五年过渡期。

2。转型期的“三大挑战”。建立健全巩固扩大脱贫成果的长效机制，将脱贫攻坚工作体系全面转化为乡村振兴，完善对农村低收入人口的常态化扶持机制。

3。转型期的“两转”。贫困地区要根据形势变化明确工作思路，把过渡时期的领导制度、工作制度、发展规划、政策措施、考核机制等有效衔接起来，解决“两忧”问题。确保建档立卡贫困人口“三保”。把重点转向农村产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，需要从集中资源转向整合拓展支持脱贫攻坚。这是全面脱贫攻坚、乡村振兴的成果。

4。 “有四个没有被选中。”脱贫攻坚时期，贫困县党和政府的官位要稳定，脱贫攻坚的主要政策要继续落实，决不能搞脱贫。扶贫队伍决不能下台，必须把反扶贫放在重要位置，不撤主任就撤主任。过渡时期，要严格执行“四不准”要求。你脱掉帽子，但这不是阻止你脱帽的政策，更不是阻止你突然踩刹车的政策。不要剥夺防止事情倒退的支持，或防止贫困反弹的政策。

5。五级书记聚焦乡村振兴。深入落实《中国共产党农村工作条例》，中央统筹、省负总责、市县乡负责落实的农村创业领导体制要配套，组织发展、要素保障、政策落实应整合支持。运用扶贫工作中形成的协同支持、评价监督等工作机制，根据实际需要推动乡村振兴，建立健全上下贯通、政策精准落实的乡村振兴工作体系。并了解情况直到最后。省、市、县党委要定期研究乡村振兴工程。县委书记要聚焦“三农”工程。建立乡村振兴联系制度。省、市、县各级党委和政府负责同志要确定联络点。

6。两个保证。确保不出现大规模脱贫，确保脱贫地区向乡村全面振兴顺利过渡。

7。三个要点。中国要强，农业要强，中国要富，乡村要美丽，农民要富裕。

8.3 罐。农业不应该被忽视，农民不应该被遗忘，农村任何时候都不应该冷漠。

9.三种坚定。坚定不移深化农村改革，坚决加快农村发展，坚决维护农村和谐稳定。

10。保持重点支持政策总体稳定。党中央明确，过渡时期重大扶持政策要保持总体稳定。在新政策出台并实施之前，原政策不能撤销或降低力度。

11。集“两忧三保”效能于一体。履行行业主管部门的业务职责。完善辍学控制和学校教育保障机制，确保义务教育阶段脱贫适龄儿童少年不辍学，因身体原因无法读书的除外。问题。原因。做好有效防范因病返贫风险，落实分类补贴和保险政策，动员脱贫人员参保。建立农村脱贫居民居住安全动态监测机制，通过农村旧房改造等多种方式保障低收入户基本居住安全。巩固和保持现有农村供水工程成果，不断提高农村供水保障水平。

12。监控对象分为三类。目前监测户数为166户，分为脱贫不稳定户、濒贫困户、突发严重困难户三类。漳河新区20户风险户58人，还有29户风险户尚未搬迁。其中，脱贫不稳定户10户32人，脱贫风险户11户30人，脱贫困难户28户104人。

13。完善脱贫攻坚动态监测和支持机制。当前，脱贫户仍处于相对弱势，部分边缘户因疾病、灾害、事故等原因，基本生活仍面临严重困难。贫困地区特别是原贫困县脱贫时间长，经济社会发展基础薄弱，脱贫容易。变得越来越穷，越来越穷。完善防止返贫动态监测和支持机制，是从制度上预防和解决返贫问题、巩固和扩大脱贫成果的有效举措。一是以户为单位，针对脱贫不稳定户、贫困户以及因疾病、灾害、事故等原因导致支出不灵活的高消费户。我们对因收入大幅下降而导致基本生活发生严重困难的家庭（简称“突发性严重困难家庭”）进行监测。作为参考，以2022年家庭年人均纯收入（收入计算期包括上月和下一年）低于6900元的收入和支出情况综合分析，有。 “两无忧、三保障”、饮水安全等返贫风险因素排查，确定监测目标。过渡期间，每年根据全省物价指数变化、农村居民人均可支配收入增加、农村低保标准调整等因素，合理调整年度监测范围。开展县域大规模返贫风险评估。有关行业部门要实时监测各类重大突发公共事件影响，全力防范经济持续大幅下滑等风险。关注大宗农副产品价格上涨、农民工失业率大幅上升、农村产业项目失败、大中型流动人口就业融入社区等社会风险。评估大规模移民、集中扶贫、安置区（800人以上）、禁猎禁退、野生动物禁养等政策调整效果，研究解决任务、责任、政策等问题由于缺乏执行，这导致了返贫。二是明确方法和程序，由县级组织实施，通过农民自主申报、基层干部摸底、部门选拔、预警等方式进行监测。对于新确定的监测目标，“承诺审批、入户识别、村级评估、村级审查、县级决定”监控和支持的范围包括“进入系统”程序。对监控目标进行动态管理和去风险化。对于淘汰的监测目标，按照“村级评估”程序进行去风险处理。三是坚持完善支持措施、补齐短板的原则，根据监测对象的风险类别和发展需要，有针对性地开展支持。鼓励社会力量积极参与，持续为被监控对象提供支持。

14。贫困地区农村特色产业发展。注重行业的后续和长期培育，尊重市场规律和行业发展规律，提高行业的市场竞争力和抗风险能力。立足扶贫县，规划发展农村特色产业，落实特色农业、养殖业提升措施，完善全产业链扶持措施。加快贫困地区农产品、食品仓储、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电子商务、批发市场、当地特色产业精准对接。继续重点支持贫困县现代农业产业园、科技园区、产业融合发展示范园区。支持贫困地区绿色食品、有机产品、地理标志农产品种植，打造地方公共品牌。我们将继续积极提供消费支持。

15。就业稳定。一级稳定、二级扩大：稳定就业规模，确保脱贫人员就业规模不低于2020年，拓展就业空间、拓宽就业渠道，做到更广、更多。这是脱贫人员就业、就业的一条途径。两个创造、两个提高：创品牌、创机制，推动贫困地区各类劳务品牌创建，探索建立“企业+就业扶工坊”运行机制，提高政策效率，促进贫困地区稳定就业。要实现这一目标，需要做两件事并了解两件事：了解脱贫家庭新增劳动力和不断增长的劳动力基础；了解他们就读职业学院的意愿；了解他们的收入。原Yuru项目毕业生的就业情况。目标是了解就业需求。附近有“四大就业来源”。即由县域经济带动、由市场主体带动、由重大项目带动、由补贴工作场所带动。

16。扶贫劳动力分类管理。 （一）充分利用现有就业扶持政策，对尚未就业的人员进行扶贫，组织和动员更多有意愿、有能力的人员脱贫。 （二）准确落实脱贫劳动力稳定就业政策措施，保住岗位、保企业、保岗位。 （三）返乡人员（四）无法劳动的弱势群体和反上班人员必须采取措施保障其安全。

17。对低收入农村人口的定期支持。加强农村低收入人口监测。依托现有社会保障体系，对农村低收入户进行动态监测。充分利用政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善基层主动发现机制。完善多部门风险预警、研究和处置机制，早发现风险点，早为农村低收入人群提供支持。完善农村低收入户定期核查和动态调整机制。社会支持分层次、类别实施。完善最低生活保障制度，科学认定农村低保对象，提高政策精准度。调整优化初建建档立卡贫困户“单人户”生活补贴制度。完善低保家庭收入和资产确定办法，过渡期内中央确定的城乡居民基本养老金不纳入低保家庭收入。完善生活补贴标准制定和动态调整机制。加强国家制定生活补贴标准的协调工作。鼓励有劳动能力的农村生活补贴领取者，在计算家庭收入时扣除必要的就业费用。完善农村贫困人口帮扶体系，合理提高帮扶水平和服务质量。完善残疾儿童康复支持体系，提高支持服务质量。加强社会救助资源统筹，根据困难类型、困难程度，及时有针对性地提供医疗、教育、住房、就业等专项支持，做到精准识别、精准提供。我需要帮助。加强对暂时生活困难群众的临时救助，有困难就帮扶，有困难就救助。鼓励政府购买服务，为社会救助家庭生活不能自理的老年人、未成年人和残疾人提供必要的探视和照料服务。

完善养老保障和托儿服务。完善城乡居民基本养老保险缴费政策，由地方政府因地制宜为民生对象、特困人员、返乡人员等缴费困难群体代缴。对贫困人员和重度残疾人按照最低缴费标准参加城乡居民养老保险。提高城乡居民养老保险水平时，上述贫困人口和脱贫人员可维持现行最低缴费水平。加强县乡养老机构对特困残疾和半残疾老年人的保障。加强对孤儿和几乎无人抚养的儿童的保护。加强残疾人照护和康复服务。

为失去劳动能力的群众筑牢基本生活保障的印记。对脱贫致富、因完全或部分丧失劳动能力而无法通过工业就业获得稳定收入的，纳入农村低保和特困人员帮扶范围。必须按照规定及时提供特殊救助、临时救助等，保护一切、确保一切安全。

18。金融投资有保障。在保持过渡时期财政支持政策总体稳定的前提下，根据需要合理安排财政投入规模，加强和拓展扶贫乡村振兴与财政状况的有效联系。三、优化支出结构，调整支持重点。保持、调整和优化原有财政专项扶贫资金，重点支持贫困地区，整合扩大扶贫乡村振兴成果，逐步提高用于产业发展的比例。 “十三五”期间，要用好城乡建设用地增减挂钩政策，调整地方可支配财力，支持偿还移民贷款脱贫。通过现有资金渠道，对农村低收入人群进行帮扶。转型期前三年脱贫县继续实施涉农资金统筹整合政策试点，随后在支持乡村振兴重点县实施。其他地区将探索建立涉农金融一体化长效机制。确保中央预算内救灾项目投资落实到位，劳动报酬按时足额支付。现有财政转移支付继续支持贫困地区。贷款贴息、政府采购等支持贫困地区产业发展效果明显的政策将在协调优化的基础上继续落实。过渡期间将继续实施与扶贫相关的税收优惠政策。

19。它与资金管理有关。两者是相同的。公开省市县联动资金分配结果，公布并公开农村两级联动项目部署和使用情况。 9 Public :(1) 综合资金分配结果。 （二）利用小额信贷和新型农业企业贷款贴息安排。 （三）利用东西部扶贫合作基金产业支持和财政补贴相关资金。 （四）整合拓展脱贫成果与乡村振兴挂钩措施。 （五）整合拓展县级扶贫成果和乡村振兴项目库。 （六）挂钩基金项目的年度规划和安排。 （七）年度挂钩基金业务计划完成情况。 （八）项目实施情况。 （九）申请方法及处理结果。 “吴贤”：资金、项目、招投标、管理、责任都是“吴贤”。负面清单： （一）单位基本支出。 （二）购置交通、通讯设备费用。 （三）支付各种工资、奖金、津贴和福利补贴。 （四）城市基础设施建设、建筑物、会馆建设。 （五）填补预算支出缺口，偿还债务本息，筹集资金。 （六）动态补偿小额信用风险。 （七）向金融平台公司或再保险公司注资。 （八）脱贫监测预警等项目资金

20。扶贫项目资产管理和监督。对扶贫创造的扶贫资产，要认清实际效益，加强监管。公益性资产必须管好、保护好，让管护职责明确的机构继续履行职责。必须明确经营性资产的产权关系，防止资产流失和滥用。资产收入主要用于项目运营管理、扶贫成果整合拓展、村级公益项目等。农民或者其他经营单位享有权利的扶贫资产受法律保护，由农民自主管理经营。

21。在城里工作。根据2021年8月文件精神，《中共中央办公厅印发〈关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见〉的通知》（中学[2021]27号）、《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》（市校[2021]17号）、《中共荆门市委办公室印发<关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见>的通知》（京办校[2021]10号） ）中，在新旧《关于持续选派驻村第一书记和工作队的实施方案》号文件（靖江办帕[2021]9号）中制定，规定一个工作组派出的工作组数量必须为3个及以上。其中，市、县（市、区）如下。 ）工作组组长原则上由一名部门经理和一名科长组成，并兼任村党组织第一书记。并应优先考虑中国共产党员。每届第一书记及驻村班子成员任期原则上为两年，任期结束后进行轮换交接。不允许同时旋转树桩。村第一书记和业务班子主要承担中央规定的“建强村党组织、强村富民、提高治理水平、强民生”等职责和任务。财富。”重点是“为人民服务”，立足实际，搞好“强组织、固基础、稳群众”工程。切实履行好脱贫防贫六项重点任务的责任和作用。脱贫攻坚，支持产业振兴发展，团结治国，办实事解难题，转变作风，改进服务。

2022年12月，地方政府农村发展局会同地方政府委员会组织部、地方政府农业办、地方财政局、地方政府农业局合作下发：010号。 -3万进一步规范全市第一书记和工作班子的各项保障任务，切实提高驻村帮扶质量和效率。要求派遣单位严格按照100万元/年/人、每人每天100元的标准为村居民落实意外伤害保险，并按在村实际工作天数支付生活费和每月交通费。人均补贴：进驻村与派出单位之间的交通费分四期报销，或折算成燃气费等额，并每人每年发放1万元以上的村务费等奖励。保修详情。市、县（市、区）村创业队每年必须分别拨出10万元和5万元以上的村级专项扶持资金。

22。美丽乡村建设。 2003年6月，在时任浙江省委书记习近平同志的领导和支持下，浙江在全省范围内启动了“千村示范、万村改善”工程，重点推进“三个民生改善”。 “农村生产民生生态”（以下简称“千万工程”）开展了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的大规模村庄整治建设行动。目标是用5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右行政村进行综合整治，将1000个左右中心村打造成综合小康试点村。浙江省长期以来取得了巨大成就，坚定推进“千万工程”创建千个美丽乡村，取得显著成效，使浙江农村整体人居环境走在全国前列。

2019年3月31日，省委、省政府印发《关于进一步规范市派驻村第一书记和工作队待遇保障和经费使用管理的通知》号文件，全面学习浙江“千村抗争、万村改造”经验，五年建设2.5万个村庄，稳步推进。美丽乡村建设。

23。农村建设活动。经中共十九届五中全会提出实施。乡村建设必须在社会主义现代化建设中占据重要地位。增强县域综合服务能力，把乡村建设成为农民区域中心。统筹全县城乡规划建设，保护传统村落和乡村特色。完善农村水、电、路、燃气、通讯、广播、电视、物流等基础设施，提高农村住房建设质量。因地制宜推进农村厕所改造、生活垃圾处理和污水处理，综合整治河河湖泊，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，促进乡村人才振兴。

24。脱贫攻坚成果综合评价。党中央决定坚决维护脱贫成果，及时组织部署后评价项目，巩固脱贫成果，强化和巩固各级党委和政府责任。防止大规模返贫。

25。解决了这个问题。问题整改，就是以国家和地方检查反馈问题为主线，全面整改不同类型监督抽查反馈问题，做到部署同步制定同步实施。问题解决强调“四个对应”关系。首先，纠正措施的制定对应反馈问题；其次，纠正措施的实施标准对应纠正结果；第三，纠正结果的反映对应支撑数据。四是确认问题整改取消及现场应对。

26. 金融服务支持。继续作为借款基金，延期期间现行借款支持政策不变。实施小额信贷政策，帮助人民摆脱贫困。鼓励对贷款资金需求较大、符合贷款条件的，申请创业担保贷款政策支持。加大对贫困地区效益型特色产业的信贷和保险支持。支持开发性金融、政策性金融在业务范围内为贫困地区乡村振兴提供中长期信贷服务。鼓励各地因地制宜发展优势特色农产品保险。继续落实贫困地区上市公司“绿色通道”政策。探讨农业期货期权与农业保险之间的联系

27。土地政策支持。坚持最严格的耕地保护制度，强化耕地保护主体责任，严格控制非农建设占用耕地，坚决维护18亿亩耕地限额。按照国土空间规划确保一切的原则，优先保障新增建设用地规划指标，确保脱贫攻坚成效和乡村振兴用地需求的整合和扩大。过渡期内，年度新增土地规划指标和贫困县专项指标要采取专项措施，原贫困地区规划指标不足的，由所在省份进行调整。解决问题。过渡期内，贫困地区继续实施城乡建设用地增减与节约指标挂钩的省级贸易政策。

28。人才政策支持。脱贫攻坚期间，我们将继续实施各项人才智力支持政策，建立健全引导各类人才服务乡村振兴的长效机制。要继续落实农村义务教育教师专项就业计划、国家中小学幼儿园教师培训计划、白银时代讲堂计划、农村教师生活补贴政策，优先保障高等教育补充需求。贫困地区优秀教师。继续实施高校毕业生“三申一申”计划，继续实施重点大学升入专项计划。先在中西部地区实施普通岗位和农村订单医学生特殊岗位免费培训项目。继续支持脱贫“二代”接受职业教育，并按规定给予相应补贴。

第3 部分政策编辑

1. 产业补偿和补贴政策

（1）种植产业专项奖励扶持项目（适用对象：贫困户、监测户）

根据产业发展项目类型和规模，对当年发展新特色种植、养殖产业的户给予一次性补偿和补贴，并进行脱贫监测。此前享受过奖补的家庭，不再重复领取奖补，每户每年奖补限额为5000元。

1。种植花卉苗木（含茶叶、林果、油茶等苗木作物）时，标准为300元/亩，补贴不少于2亩。

2、常年露地、水中种植蔬菜的，按每萨满200元给予补偿；设施内种植蔬菜的，给予2亩补贴。 1000元/亩，最低补贴1亩。

3、种植食用菌按2元/袋补偿，1000袋起。

4。种植药材的，按500元/亩补偿，1亩起。

5、发展综合养殖（小龙虾、鳗鱼、泥鳅）等特色养殖的，每萝卜2亩起奖励600元。 （严禁基本农田综合种植开发，稻田综合种植沟、坑比例不得超过总耕种面积的10%。）

6。养蜂补贴标准为每箱200元，补贴最低2箱，最高25箱。

7。饲养畜禽的家庭，养猪补贴为每头300元，最低补贴2头，养羊补贴最高5头。补贴200元/头，最低补贴5头。对于牛，最高补贴25头，标准补偿800元，最低补贴1头。补贴金额为2元，家禽补偿标准为每只5元，最低补贴20只，补贴上限300只。

（2）工农业增收补偿补贴项目（适用对象：经营者、规模养殖户）

对农业企业或规模养殖户发展产业巩固脱贫成果，与脱贫户、监测户建立密切利益联动机制（与脱贫户或监测户签订扶持协议的带动产业发展或当年就业）脱贫3个月以上或监测增收5000元以上（含5000元）的，收入不足1万元的，发给500元。收入超过1万元（含1万元）的，给予1000元补贴。

（3）产业试点家具奖补项目（适用对象：农户<含脱贫户、监测户>）

对符合新区农业产业发展规划，开展产业新品种、新技术、新模式试点示范并取得实效的农民产业，给予5000元补贴，投资3万-5万农业开发投资额5万元以上的，给予1万元补助。

(4) 电商销售奖励补贴项目（适用对象：农民<含脱贫户、监测户>）

新地区建立电子商务网站、发展电商农业促进农产品网上销售的，按照电商销售额的1%给予补偿补贴，最高限额为：补偿补贴5000元。

(5) 产业奖励和补贴申请程序

1。独立申请。申请人须根据产业发展情况提出申请，并根据实际情况填写《漳河新区产业奖补项目申报表》（附件1）。

2。村级初审。村“两委”官员、村工作队或辅助人员将入户进行初步审查。《漳河新区产业奖补项目申报表》写出初步审核意见，报群众代表审批并推广村，推广5天无异议后，报村（街道）审核。

3。镇（街道）审查。镇根据村举报的《漳河新区产业奖补项目申报表》号，成立专门小组进行审核，并公布审核意见。各村产业奖补名单按乡镇（距离）分类汇总，公布为《漳河新区产业奖补项目汇总表》（附件2）。宣传内容包括补偿补贴对象、项目类型、发展规模、补偿补贴标准等。公示五个工作日无异议后，该镇将每个项目的正式文件提交给新区工业事务部门。

4。看看新区。新区产业主管部门根据各村（街道）上报的信息组织实施企业订单。新老农业食品农村局牵头领取特色种植企业奖励补贴、产业合作农民增收奖励补贴、产业示范奖励补贴等。家具；新老商务局牵头受理电商销售补偿补贴项目。经行业主管部门批准后，新旧乡村振兴局将组织财政局和相关部门组成专项组，按30%以上的比例对项目进行抽查。行业主管部门拟在抽查核准后汇总公布产业奖补项目，5日内公告完毕且无异议的，报农村创业指导中心审批。

5。资金分配。新旧财政局拟经农村社区项目领导小组秘书处各行业部门批准后，通过“一卡通”对符合奖励扶持条件的人员给予补贴。

（6）行业奖补项目申请材料

1。漳河新老产业奖补项目申报；

2。村“两委”公开会议纪要

3。申请人身份证、卡等复印件

4。公开照片；

5。工业开发现场照片（2-3张）

6。企业和农户向脱贫户或监测户携带扶持合同、名册和增收支持文件（仅适用于工农业增收激励补贴项目）。

7。产业示范活动证明及相关投资证明（仅适用于产业示范户补偿补贴项目）

8。电商销售记录及清单（仅适用于电商销售补偿补贴项目）

(7) 行业奖励和补贴项目的其他说明

1.对规划中尚未明确、具有种植养殖业特点的项目，实行“一题一议”。

2、发展花卉产业，如不是当年新业务，必须确认苗龄，不享受补贴和支持。种植多种蔬菜时，需采集生产、销售图像，无法获得数据的，不纳入奖励补贴范围。

3.严禁在耕地和基本农用地上种植花卉苗木，禁止在禁限用区域大规模种植。适宜地区耕作，需要粪便的综合利用。

4. 申请的资助项目可能有重叠。同类产业已享受过其他政策补贴的，不得重复享受。

5。验收作业过程中，验收组必须严格遵守中央八项规定和廉洁自律的各项要求。

6。本方案由农村创业指导中心负责解释。

政策咨询：农业农村部于卓高18671610920

(8) 行业奖助学金项目申请表1：

江河新区产业奖补项目申报

姓名

身份证号码

家庭人数

联系电话

项目类型

农村商业银行账户

项目实施情况

申请人意愿意见：

我们承诺对申请材料的真实性、准确性负责。

签名（指纹）：

年月日

适度评论

村工作组意见：

签名：

年月日

村委会意见：

签名（盖章）：

年月日

注：“项目类型”包括特种种植养殖补偿补贴项目、工农业增收补偿补贴项目、工业试点户补偿补贴项目、电商销售补偿补贴项目。包括。

“项目实施情况”填写特色种植养殖产业发展类型、规模，以及如何监测该产业脱贫增收。脱贫户数、监测户数、电商开发和销售资金。

（9）行业奖助学金项目申请表2：

江河新区产业项目补贴补助汇总表

村组

户主姓名

身份证号码

项目类型

实施状态

补偿及补偿标准

奖金金额（元）

农村商业银行账户

2. 就业支持政策

(1) 职业能力培训政策

脱贫后的16岁至60岁男性、16岁至55岁女性可免费参加就业创业培训，符合企业职工技能培训补贴条件的可免费参加。职前培训、职业技能提升培训、新学徒培训等项目可按规定享受培训补贴。

（2）就业创业教育生活费支持政策

16岁至60岁脱贫男性、16岁至55岁女性就业创业培训中按照当地城市最低生活保障标准/30天*生活费补助的培训天数。

(3) 一次性求职创业补贴政策

1。面向毕业当年就业创业的贫困残疾人家庭、脱贫家庭、城乡低保家庭、享受政府补贴、助学贷款的家庭、社会孤儿、烈士、残疾人、专科院校、技术大学毕业生按当地最低工资标准的80%享受一次性就业创业扶持补助。

2.对达到劳动年龄、具有特定专业技能并在各行业、各领域稳定就业半年以上的残疾人，每人给予2000元补贴。

(4) 一次性就业补贴

企业、扶贫车间等转型期脱贫载体巩固和规模脱贫成果，有效对接乡村振兴，签订一年以上劳动合同，实现稳定就业一年符合条件的，按每人2000元给予一次性就业奖励和补贴。

(5)灵活就业社保补贴政策

社会保险补贴是对灵活就业脱贫劳动者缴纳的社会保险费给予补助。补贴标准不超过实际支付金额的2/3，补贴期限不超过3天。年。

（六）公益立场政策

对贫困劳动力从事公益性岗位提供岗位补贴，补贴标准不超过当地最低工资标准。农村公共服务补贴标准原则上不高于当地城市公共服务补贴水平。

(7) 一次性交通费用支持政策

对各省组织脱贫务工人员一次性给予每人不超过500元的交通补贴。对脱贫外出务工人员给予每人不超过300元的一次性交通补贴。

（八）海归创业补贴制度

对贫困人口创办小企业或个体经营，自领取营业执照之日起正常经营一年以上的，一次性给予2000元创业补贴。对企业首次注册、正常经营6个月以上、吸纳就业3人以上的，一次性给予5000元创业补贴。

政策咨询：社会事务局田雄一郎18872413958

3。扶贫小额信贷政策

将符合条件的脱贫人员和面临贫困风险的家庭纳入小额信贷支持，并按户提供贷款。贷款金额原则上不超过5万韩元，对贫困者和有还款能力的人可提供额外贷款支持，但不支持单身家庭小额信贷。贷款金额超过10万元、超过5万元的部分给予贴息，不纳入风险承保范围。

银行机构放款资金的利率不高于贷款市场利率（LPR）与贷款期限基准利率的最低利率。期限小于1 的贷款利率。一年期（含）不超过最低一年期LPR和基准利率。一年至三年（含）贷款利率不得超过五年期最低LPR。及以上，基准利率适用1年至3年。

财政部对转型期脱贫人员5万元（含）以下小额信用贷款按照贷款合同利率全额给予财政贴息。各级财政部门不得向贷款银行提供贴息以外的贷款优惠。扶贫期间按贷款规模给予奖励的政策不再执行。设立扶贫小额信贷风险补偿基金的县基本保持现行机制稳定，贷款利率为1,333,607，风险补偿利率为1,333,609。贷款受益人不能承担风险保障担保和保险费。贷款接受人不能提供任何反担保。合同期内，扶贫小额信贷、脱贫人员小额信贷可按照合同及相关政策获得风险补偿。

政策咨询：农村发展局万晓峰13477586001

4. 防贫保险

对脱贫户和监测对象提供家庭财产损失、人身事故、工伤等保险赔偿，减少损失，防止返贫和新贫困。

(1) 家庭财产部分

1。房屋装修及室内辅助设备4万元

2。家电、文体娱乐用品：5000元

3。服装床上用品1500元

4。家具等生活用品：5000元

5。食品及农产品（不含生鲜）1500元

6。农业机械（含非机动车）1000元

7。大规模盗窃牲畜损失1000元。

8。恶意破坏果树、成熟树的，罚款700元；

(2) 受伤部位

1。户主（需实名，不含65岁以上老年人）因意外事故死亡或残疾2万元，因意外住院2000元

2。家庭成员（不含65岁以上老年人）意外死亡、残疾2万元/户，意外伤害治疗2000元/户。

3。 65岁以上因病、意外伤害死亡的，每户600元。

(3) 行业类别

1.农作物种植：保险期间内，因下列原因直接造成保险农作物损失或死亡，且损失率达到20%（含）以上的，保险人按照下列规定负责赔偿：以下项目： 有这个。遵守本保险协议的规定。

(1) 强降雨、洪水（不包括政府防洪库）和淹没

(2) 风暴、暴风雪、冰雹、冰冻灾害

(3) 干旱；

(4) 泥石流和山体滑坡

(5) 农作物病虫害

2。畜禽养殖：

(1) 大雨、洪水（不包括政府蓄洪）、风灾、雷电、地震、冰雹、冰冻灾害、火灾、爆炸

(2) 山体滑坡和泥石流

(3)建筑物倒塌及空中坠落物

(4) 疾病和流行病；

3、水果种植：若保险期内受保作物单位面积植株死亡率直接超过20%（含）或因下列原因之一导致水果损失、变质，产品价值和损失率超过20%（含）的，保险人按照本保险合同的规定承担赔偿责任。

（1）强降雨、水浸（政府防洪库除外）、洪水、风灾、冰雹、冰冻、大雪、干旱和地震；

(2) 山体滑坡和泥石流

(3) 火与闪电

(4) 病、虫、草、鼠。

4、稻虾共养：在保险期间，因下列原因直接造成投保小龙虾损失的，保险人按照本保险合同的规定承担赔偿责任。

(1)洪水(不包括政府防洪、蓄洪)直接被冲走、流失。

(2) 淹没或洪水导致逃生。

(3) 龙卷风时因栅栏损坏而逃生；

(4) 干旱；

（5）甲壳溃疡病、纤毛病、小龙虾白斑综合症病毒病、黑鳃病、褐斑病、冰霉病、肠炎病、软壳病。

注：事故发生后，参保人或居住地村委会必须向镇（村）农村发展管理局或直接向保险公司报告。

保险公司设有全国统一的举报热线（95518）。

政策咨询：农村发展局，联系人：万晓峰13477586001

5. 社会救助保险政策

(1) 最低生活费用政策

2023年4月1日起，江河新区城乡最低生活补助标准提高至每月800元，同时补充最低生活费。对人均收入低于江河新谷每月610元最低生活保障标准且符合财产状况要求的同居家庭，按规定程序和最低生活保障标准办理。津贴已支付。中华人民共和国一级、二级严重残疾人员、三级智力残疾人员、三级精神残疾人员，以及家庭成员没有领取生活补助的人员以及患有中华人民共和国当地有关部门认定的严重、严重疾病的人员残疾证明包含在生活补贴中指“单亲”家庭。

(2)特殊扶贫政策

2023年4月1日起，江河新区分散式农村特困人员和集中式农村特困人员扶持标准提高至每月1200元，部分丧失生活能力的集中式农村特困人员扶持标准将增加至1200元。 9月份，农村集中贫困完全丧失生活自理能力的救助标准提高到每月2640元。无劳动能力、无生活来源、无法定赡养义务或者法定义务不能履行义务的老年人、残疾人、未成年人，可以申请特殊扶贫扶持，并且必须被处理。按既定程序进行处理。贫困人口中的未成年人可以继续接受救助和救助，直至年满18周岁，之后仍接受义务教育或在普通高中、中等职业学校学习。，您将继续受益于支持和帮助。

(3) 紧急临时救助政策

因火灾、交通事故、溺水、家庭成员突发重病等意外事故或其他特殊困难，使基本生活暂时遇到严重困难的家庭和个人，视困难程度而定，每个人都应该：你也可以这样做。对特别困难的，一次性给予相当于当月本市最低生活保障标准6倍的基本生活救助，金额不超过本市最低生活保障标准12倍。本月。如果生活有重大困难，可根据具体情况协商临时赡养标准，适当增加赡养数额。对于紧急支援，原则上在紧急事态缓解后登记支援对象、支援理由、支援金额，并于当天收到支援详情。办理人员签字盖章流程完成。救援按救援标准的4倍以内经村（街道）批准。

(4)支出型临时救助政策

1。对因家庭成员上学导致费用突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时困难的家庭，给予当地六倍的定额资助。城市生活补贴标准。

2.患有严重、慢性疾病的人员，自费医疗费用在1万元以下（含1万元）的，按自付费用比例给予补助。对于金额超过1万元但低于3万元（含3万元）的，支持20%的固定税率。 ——支付医疗费用超过3万元的，按30%定额补贴，补贴金额不超过当年每人12个月城镇生活标准。

3。对因其他突发原因暂时出现基本生活困难的家庭，在城市最低生活保障标准两倍的范围内给予定额供养。

4。如果遇到重大困难，临时援助标准将根据具体情况进行讨论。核定数额超过当地月城镇生活补助标准12倍以上、36倍（含）以上的，或者每年核定数额超过当地月城镇生活补助标准36倍以上的，召开级联席会议讨论并报集团批准。

政策咨询：社会事务局陈璐18672170818

(5)失独儿童基本生活救助政策

自2023年4月1日起，贫困儿童基本生活保障标准为每月1600元。实践中，无赡养儿童是指父母患有严重残疾、重病、被拘留、隔离戒毒、受到其他限制人身自由、失去联系、被撤销监护权、被驱逐出境（驱逐出境）等措施的儿童。 ) 指的是一个孩子出境时，如子女或父母一方死亡、失踪、下落不明，另一方父母重残、重病、被拘留、须接受隔离戒毒等限制人身自由的行为。将被采取。有下列情形之一的儿童，被驱逐出境（驱逐出境）：失去联系、取消监护权、或者出境。儿童是指18 岁以下的未成年人，严重残疾是指一级和二级残疾或三级和四级精神或智力残疾。单独监禁是指被单独监禁、强制隔离、戒毒或者采取其他限制人身自由的措施六个月以上。死亡是指自然死亡或者人民法院宣告死亡，失踪是指人民法院宣告死亡。失踪意味着公安机关无法找到孩子的父母。撤销监护的情形，是指人民法院依法决定撤销监护。驱逐出境的情况是指外国人为本国出生的居民生育的情况。您将被依法驱逐出境。事实上，无抚养儿童的抚养标准是按照当地孤儿保护标准执行的（事实上，无监护人的儿童暂时由福利机构抚养时，按照集中孤儿抚养标准支付生活费，社会分散的情况下，生活费按行业按孤儿抚养标准支付，支付方式参照孤儿基本生活补助支付办法确定。领取基本生活费

。

政策咨询：社会事务部袁友妮13477555745

（六）城乡居民养老保险缴费政策

县级人民政府对城乡居民、参加养老保险的低保对象、特困人员、返贫倾向等缴费困难群体进行补助以及患有严重残疾的人。支付部分或全部最低支付水平养老金保险费。对于多重身份缴费有困难的，我们按照从高到低的原则，仅代缴一次费用。即使提高最低缴费标准，上述贫困人口和脱贫人员仍可维持现行最低缴费标准。

政策咨询：社会事务局徐亚辉18696009002

(7) 孤儿保护政策

2023年4月1日起，孤儿基本生活保障标准为每月1600元。孤儿是指18岁以下失去父母或者找不到亲生父母的未成年人。即使成年后，在校学习的孤儿也可以继续享受基本生活费。孤儿的生活费由社会支付。实施“福利彩票圆梦/孤儿教育支援工程”项目。符合资助条件的人是年满18周岁、被确认为孤儿、在全日制本科或技术学院就读的人。其中，中专、专科、高职等高等院校、中等职业学校就读的本科生、硕士生补助标准为每人每学年1万元。

政策咨询：社会事务部袁友妮13477555745

6. 社会福利和扶持政策

(1) 对留守妇女的关怀

1.以走访慰问“两癌”妇女家属为重点，充分发挥慈善作用，实现走访慰问全覆盖。

2、深化妇女志愿者关爱活动，充分发挥妇女维权志愿者、妇女心理志愿者等作用，提供法律咨询、解答法律问题、提供法律援助；女志愿者的其他权利。我们为妇女和家庭提供大众化的服务，包括服务主题活动、法律咨询、婚姻家庭调解班、心理压力缓解等。

3、开展农村妇女健康服务保障活动，组织开展“健康关爱”活动，提高农村妇女健康意识和水平，对农村妇女进行“两癌”免费检查。妇女到了适当的年龄就留在了农村。

4、通过为玉苏妇女提供技能、服务、项目，开展手工艺、家政、电子商务、农业种植养殖等技术培训，帮助玉苏妇女提高技能。增加你的收入并致富。以创业带动就业，坚持就业第一，多渠道促进贫困妇女灵活就业。

5。组织农村留守妇女开展文化体育活动。组织开展适当的文体活动和竞赛，提高农村青年妇女的身体健康意识，丰富她们的精神文化生活。

6。开展家庭教育和培训。向农村妇女传播科学的家庭教育理念和知识，提供定期、便捷的家庭教育指导服务，支持农村妇女提高科学育儿能力和水平，提高农村妇女育儿意识。作为家庭监护主体，我们依法履行对未来的义务，履行对成年子女的监护和赡养义务，促进子女健康成长。

政策咨询：党政公共事务部李世民13409603550

（2）关爱留守儿童

1、组织志愿者对贫困弃婴儿童进行“一对一”结对帮扶，开展两次集中帮扶活动。配对帮扶志愿者要经常与留守儿童交谈，定期了解留守儿童的思想动态，引导他们，使他们健康成长。

2。我们开展希望家庭教育活动。暑假期间，我们在希望之家工地招募大学生并对留守儿童进行了八次辅导。

3。我们开展有关弃儿、未成年人、法制、心理健康、网络使用技巧、安全等方面的教育讲座。

4、加强留守儿童、未成年人思想道德建设，开展爱国主义教育活动，开展读书作文、讲故事、演讲比赛等活动，引导红色基因传承。

5。我们组织留守儿童进行春（秋季）户外活动，充分发挥活动的教育功能，帮助孩子们健康快乐成长。

6。六一儿童节，我们为留守儿童开展观影活动，丰富他们的精神文化生活。

7。我们开展读书比赛、文体比赛、小型生活技能比赛和社会实践活动。

政策咨询：党政公共事务部，里诺，13581338874

（三）关爱留守老人

1、志愿者与村干部共同为弱势老人建立“一对一”或“多对一”结对帮扶，提供入户、固定、接力家庭。为老年人服务。

2、定期了解被忽视老人的生活需求，帮助老人做力所能及的家务，分担部分日常生活负担。

3.结对志愿者为有时感到孤独和患有精神疾病的被忽视的老年人提供精神关怀。他们与老人交谈、分享故事、阅读书籍和报纸，帮助那些被忽视的老人。积极参加社交和文娱活动，消除孤独感，保持乐观健康的生活。

4、每季度开展老年保健讲座和免费医疗，建立农村留守老人健康状况信息档案，确保所有老年人都能享受全面周到的医疗保健服务。

5。为提高老年人法律意识，每季度开展法律知识、非法集资、防范诈骗等知识讲座和法律咨询活动。

6。为丰富老年人的精神文化生活，开展形式多样、适合老年人的文化、体育、娱乐、娱乐活动。

7。我们利用传统节日丰富节日文化内涵，践行节日民俗，转变风俗习惯，开展敬老助老志愿者活动。

8。 “养鸡”期间，将开展走访慰问活动。

政策咨询：社会事务部袁友妮13477555745

7. 健康支持政策

(1) 补贴保险单

根据荆门市医疗保险局《关于印发荆门市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》号（荆门市医疗保险法[2022]1号）精神，统一保险补贴标准。农村低收入人群参加城乡居民医疗保险，个人费用分类补贴。具体来说：

1。为赤贫者提供全额资助；

2。生活补助对象每人每年领取320元，过渡期内逐步提高到个人缴费标准的90%以上。

3。脱贫人员过渡期将获得定额补助的50%。

4。对脱贫、易致贫、特困人口纳入农村发展部监测范围的，2019年按定额的50%给予补助。过渡期

5.对贫困稳定且未纳入农村低收入人口监测范围的人口实行逐步取消参保补贴的政策。我们提供定额补贴160元。 2022年、2023年、2024年将分别不再有100元和60元。然后您就可以享受保险补贴。

上述人员参加城乡居民医疗保险且符合多重补贴缴费政策的，按照最高费率、非最低费率的原则发放补贴，不存在重复补贴。允许。

(2) 住院医疗支持政策

1。根据荆门市医疗保险局《关于印发荆门市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》号（荆医保法[2022]1号）精神，针对未纳入农村低收入人口的稳定贫困人口。不能享受医疗救助政策。

2。建立高额医疗费用患者负担监测预警机制。贫困稳定且当年累计医疗费用超过上年城乡居民人均可支配收入50%的，纳入返乡预警名单。因病致贫的，每月定期向农村发展部门和民政部门通报，并按程序通报两部门。对于已确认身份的人员，将及时落实医疗安全保障措施。

3。建立健全立足应用的救助机制。对于稳定贫困、因医疗费用高而家庭生活严重困难的核心群体，如果向所在乡镇提出申请，并被认定为农村低收入群体，医保部门将给予住院治疗申请当年发生的特殊慢性病费用和门诊治疗费用由基本医疗保险报销，并立即纳入政策范围内的医疗救助。为防止因病返贫，按照本实施方案有关规定，在政策范围内对大病保险和个人医疗费用给予支持。

(3) 城乡居民大病保险政策

根据《市人民政府关于印发荆门市基本医疗保险实施办法的通知》（精政发[2017]25号）和《关于印发荆门市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》（精益报发[2022]1号）精神，脱贫人员的支出按照标准规定。 “三目录”范围缴费后实行基本医疗保险，个人年度负担超过1.2万元的，城乡居民医疗保险按65%缴费。

(4)门诊慢病救助政策

1.按照荆门市医保局《关于印发荆门市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》号（荆医保发[2022]1号）精神，农村低收入人员接受基本慢病门诊补助治疗。医疗保险在限额内支付门诊治疗费用，个人费用在基本医疗保险和大病保险报销后通过逐案医疗补助方式结算。除基本医疗保险外，具体为：

(1) 极端贫困人口。救助率为100%，且无年度累计救助上限

。

（二）对生活补助对象、返贫人员、脱贫人员、脱贫风险人员、突发严重困难人员等给予80%的扶持。与住院医疗救助相同的基本医疗保险报销标准，享有年度累计救助最高限额。

农村、渔村低收入人群因患病、意外伤害（不含第三者责任）、生育住院、特殊慢性病门诊治疗等发生的医疗费用，按以下标准给予补偿。对基本医疗保险、大病保险、医疗救助以及个人年度费用超过5000元的，年底给予50%的优惠救助比例，救助额度不限。

2。不属于农村低收入人口、参保且不符合医疗救助条件的贫困人口，可以接受普通居民慢性病门诊治疗，不能享受门诊慢性病医疗救助。

(5) 住院门诊慢性病特殊政策

按照《市人民政府关于印发荆门市基本医疗保险实施办法的通知》（京政发[2017]25号）和《关于印发荆门市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》（京医保发[2022]1号）精神，纳入门诊的慢性病和特殊疾病种类荆门市门诊包括：恶性肿瘤门诊放化疗、慢性肾功能衰竭透析、器官移植后门诊抗排斥治疗、糖尿病、高血压（高危）、严重精神疾病、慢性重型肝炎、肝硬化、帕金森病抗病毒治疗帕金森病、血友病、再生障碍性贫血、系统性红斑狼疮、类风湿性关节炎、冠心病、脑血管意外后遗症、重症肌无力（全身）、强直性脊柱炎、系统性硬化症、苯丙酮尿症、肺结核、慢性肺心病等。 25 其中包括犬类疾病、成人支气管哮喘（严重）、肺动脉高压和COVID-19 后肺纤维化。其中，居民就地接受恶性肿瘤门诊放化疗的报销率为75%，转为门诊门诊放化疗及恶性肿瘤恢复期治疗的居民报销率为65%。慢性肾功能衰竭血液透析80%，透析滤过住院医报销率80%，血液灌流住院医报销率60%，血液透析治疗报销率。其中，腹膜透析、结直肠透析报销率为75%，器官移植后门诊排斥反应治疗报销率为75%。居民22种疾病报销比例为65%。

政策咨询：卫生服务中心高文阳15871996010

(6) 初级保健医生合同服务政策

结合新区实际情况，逐步扩大签约服务主体范围，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询、东方医学干预等综合服务。围绕高血压、糖尿病、肺结核、严重精神疾病等慢性病患者的规范化护理和健康服务，“一人签订、一人履行、一人履行”。合同”。

（七）免费体检政策

按照“保基本、保利益”的原则实施基本公共卫生服务工程，每年对辞退人员免费进行健康体检、高血压、糖尿病检查。它对县级家庭进行监测，并提供饮食、运动和心理方面的健康指导。

政策咨询：卫生服务中心关婷婷13597995940

（八）大病特殊治疗政策

按照“指定定点医院、制定诊疗方案、强化质量安全管理”的原则，对30名重症患者全部实施重症特诊。

政策咨询：卫生服务中心曹路13797910897

8. 教育支持政策

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(1) 教育资助政策

学前教育：贫困家庭儿童学前国家补助每人每年1000元，每学期发放。

义务教育：贫困寄宿生享受寄宿生生活补助，小学生每人每年1000元，初中非寄宿生每人每年1255元。家庭生活补助标准为小学生每人每年500元，中学生每人每年625元。特殊教育学生每人每年享受生活补助1250元。它每学期出版一次。

普通高中：普通高中家庭经济困难学生可免学费，市重点（试点）高中每学期900元，普通高中每学期630元。普通高中奖学金金额平均为每年2000元。

中等职业教育：家庭经济困难学生，在省物价部门核定的同类型、专业公办中等职业学校学费补贴基础上，免收中等职业学校学费。年级学生享受国家中等职业奖学金，每生每年2000元。

高等教育：入读全日制本科、专科、研究生的家庭经济困难学生，可在家乡无障碍申请助学贷款，在校期间享受国家助学政策。本科生、专科生每年最高限额不超过12000元，研究生每年最高限额不超过16000元。

大学新生一年级注册补贴：对符合条件的家庭经济困难的大学新生，一次性补贴每人3000元。

政策咨询：科技教育局刘成富13886924816

残疾学生资助政策：除教育部资助政策外，残疾学生进入普通大学的资助标准为：一次性资助3000元短期学生学期专科生、本科生4000元；研究生及以上5000元。中小学残疾学生补助标准：每人每年800元及以上。对取得国家承认的成人高等教育学历两年内的残疾高校毕业生每人一次性补助3000元。

政策咨询：社会事务部雷玲玲15872992112

（2）雨露计划职业教育补助政策

国家防贫监测信息系统要求脱贫户子女接受中等和高等职业教育（包括普通中专、职业高中、技工学校、普通大学、高职院校、技工院校）。获得全日制学生身份（包括在校期间的现场实习）。每名学生每年获得5000元的补助。

2021年起，将针对返贫监测户新增劳动力的职业培训纳入雨露计划支持范围，支持期限自获得支持之日起计算。毕业。

消化病计划补贴受益人享受消化病计划职业教育补贴，但符合条件的，还可享受国家职业教育补贴政策。

国家脱贫监测信息系统公示学籍信息后，各地区须在两个月内完成受资助人身份认定。补贴原则上通过“一卡（优惠）通行证”直接转移。 ” 每年6月前和12月最后一天分发到各家各户。

政策咨询：农村发展局万晓峰13477586001

(3)技工院校专项规划政策

继续实施《高职院校乡村发展专项规划》（原《高职院校扶贫专项规划》），编制高职院校户籍招生专项方案。

注：本政策为中央和地方政策，每年都会向相关学校下发专项规划。

9。残疾支持政策

生活津贴生活津贴是向生活在家庭中并需要援助的残疾人提供的。重度残疾人护理补贴对象是一、二级重度残疾人，需要长期护理的人员。

根据地区经济社会发展水平和残疾人生活保障和长期照护需求动态调整。 2023年，残疾人生活补贴标准为每人每月70元，重度残疾人护理补贴标准为每人每月100元。符合条件的残疾人可以同时申请两项补助金。残疾人既符合残疾补贴条件，又符合高龄、工残、退休等福利生活津贴（津贴）和护理费用（津贴）要求的，可以申请下列其中一项。高额生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。

享受孤儿基本生活保障的残疾儿童，不享受边缘残疾人的生活补助，但可以得到重度残疾人员的护理费用补助。纳入工伤保险生活保障费、服刑人员、城市三保户、农村五保户等特困人员供养名单的残疾人，不能享受两类伤残补贴。两项残疾补贴不计入城乡低保户收入。

政策咨询：社会事务部袁友妮13477555745

10.农村旧建筑改造政策

保障对象：农村旧房改造保障对象为六大核心对象，包括农村低收入户，即农村返贫倾向户、农村低保户、农村分散户。对特困人员、因疾病、灾害、事故等导致支出不灵活的困难家庭，因家庭收入大幅或大幅下降而导致基本生活严重困难的家庭，农村生活补贴不足的家庭，对农村住房保障政策给予支持。其他贫困家庭没有享受住房保障、无法自行解决住房保障问题的阶层。

补贴标准：丙级旧房改造按实际还款，丁级旧房改造新建住房面积每户最高还款金额不超过3万元。建筑面积超过70平方米的，每户补助5万元；建筑面积小于70平方米（含70平方米）的，每户补助700元。仪表。

建设标准：C级旧房全部按照“户一屋、新旧房拆、人畜分开、厨卫配套”的原则进行加固，D级旧房原则上不加固因地质灾害导致房屋被毁的，可就地改造，危急等特殊情况可以选择异地施工（需有相关规划证明）。旧建筑改造时，要检查建筑面积是否合适、建筑结构是否安全、基本功能是否齐全、通风是否良好、是否设有卫生厕所、人畜分开等。 D级旧建筑的建筑面积原则上每人不超过25（每户可建40），附属设施不计入建筑面积。

保障方式：以入户建设为重点，充分尊重群众意愿，在入户业主自愿修缮丙级旧房的前提下，由政府给予适当补贴。旧D级房屋加固、拆除、重建。改造农村旧房但因小规模自然灾害等原因造成破损的农家乐，符合条件的，可再次纳入扶持名单。修复重建受灾农房，是支持农村老旧住房改造的一项政策。

实施程序：农户须向村（居）委会提出申请，且属于江河新区社会局（民政）和江河新区农村认定的六大低收入群体。县级住建部门（扶贫局）确认或评估该独栋房屋实际为丙类、丁类、无家可归户，且大数据无负面清单的相比之下，将纳入农村旧房改造政策。按照“村审查、乡审查、县审批”工作程序逐级审批并公布，确保公开、公平、公正。

政策咨询：住房和城乡建设部朱学林13997938416

11.稳定脱贫目标的政策清单

(1) 城乡居民医疗保险补贴阶段性取消政策

2021年、2022年、2023年、2024年每人发放200元、160元、100元、60元保险补贴，2025年不再发放保险补贴。

政策咨询：卫生服务中心，联系人：高文阳15871996010

(2) 产业扶持政策

1。工农业增收补偿补贴项目

对农业企业或规模养殖户发展产业巩固脱贫成果，与脱贫户、监测户建立密切利益联动机制（与脱贫户或监测户签订扶持协议的带动产业发展或当年就业）脱贫3个月以上或监测增收5000元以上（含5000元）的，收入不足1万元的，发给500元。收入超过1万元（含1万元）的，给予1000元补贴。

2。产业试点家具奖补项目

对符合新区农业产业发展规划，开展产业新品种、新技术、新模式试点示范并取得实效的农民产业，给予5000元补贴，投资3万-5万农业开发投资额5万元以上的，给予1万元补助。

3。电商销售鼓励补贴项目

新地区建立电子商务网站、发展电商农业促进农产品网上销售的，按照电商销售额的1%给予补偿补贴，最高限额为：补偿补贴5000元。

政策咨询：农业食品农村局联系人：于卓高1867161下注平台app0920

(3)扶贫小额信贷政策

符合贷款条件，并将贷款资金用于产业发展脱贫的农户纳入金融扶贫范围。

1。贷款金额。原则上每户不能超过5万元，急需时不能超过12025笔5000元小额贷款，可追加贷款支持。我们将为您提供额外的部分。

2。贷款贴息利息。过渡期内发放的5万元以下贷款利息由新、老财政部全额补贴。

政策咨询：农村发展局，联系人：万晓峰13477586001

(4) 防贫保险

新区为所有贫困对象和监测对象购买了“扶贫保险”保险。符合网贷条件和脱贫人员，活动发生时可领取2000秒贷款。通过对家庭财产损失、人身事故、工伤事故等意外事故提供保险赔偿，可以有效防范因紧急情况等原因致贫或返贫的风险。

政策咨询：农村发展局，联系人：万晓峰13477586001

（5）“雨露计划”政策

对在国家职业教育学籍管理系统正式注册的就读高职或中等职业教育的家庭建档立卡困难学生，2025年每学期紧急支持5000元、2500元小额贷款教育机构在春季和秋季学期提供该计划并提供资金。

政策咨询：农村发展局负责人：万晓峰1 公司借入短期资金7-14 天3477586001

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